3 июня президент подписал указ, который освобождает государство от обязанности направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при ускоренной приватизации активов и дополняет список возможных продавцов Росимуществом.
В сентябре прошлого года был принят указ об ускоренной приватизации активов в отдельных случаях «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны», по которому продавцом госактивов назначался банк ПСБ. По этой схеме ранее был продан аэропорт Домодедово.
Новые поправки расширяют перечень продавцов при быстрой продаже активов, включая Росимущество, и исключают для таких сделок применение норм закона об акционерных обществах, обязывающих направлять оферту миноритариям. Это может поставить точку в споре между регуляторами и Минфином по делу с изъятием и приватизацией ряда активов.
Согласно поправкам, при продаже акционерных обществ по схеме ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются соответствующие положения закона об акционерных обществах о направлении обязательного предложения миноритарным акционерам.
Действующий закон об акционерных обществах требует, чтобы владелец пакета более 30% сделал оферту по выкупу акций у остальных акционеров в течение 35 дней после смены собственника по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев.
В последние годы государство через суд или в рамках передачи под госуправление получило десятки активов у российских и зарубежных собственников. В случае с «Южуралзолото» впервые возникла юридическая коллизия — должно ли государство выставлять оферту миноритариям, чтобы обеспечить их права.
Государство стало владельцем 67,2% акций «Южуралзолота» в июле 2025 года после изъятия акций по решению суда. Вопрос о том, кто обязан выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник — оставался нерешённым; Росимущество уже проводило два аукциона по продаже компании, которые не состоялись, и объявлены третьи торги с подведением итогов 10 июня.
Минфин настаивал, что обязанность направлять оферту должна лежать на новом собственнике, поскольку государство получило пакет акций по решению суда, и предлагал закрепить это в законодательстве.
