Законопроект о переводе пенсионных накоплений в ПДС
По данным собеседников, в ходе консультаций обсуждается инициатива, позволяющая автоматически конвертировать накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Предполагается, что средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) могут быть переведены в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам ПДС — при этом перевод может происходить в том же фонде, где хранятся накопления.
Ключевые положения проекта
- Автоматический перевод накоплений участников ОПС, включая «молчунов», в состав ПДС.
- Перевод средств предполагается в тот же НПФ, без массовой перекладки активов между фондами.
- Вводится механизм централизованного управления через назначение «уполномоченного фонда».
- Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций уполномоченного фонда будет принадлежать ВЭБ.РФ.
- Рассматривается объединение нескольких НПФ с созданием интегрированной структуры.
По состоянию на начало 2026 года пенсионные накопления в Социальном фонде хранили 36,2 млн человека — «молчунов», под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн рублей их средств. В 24 НПФ сосредоточено порядка 3,57 трлн рублей накоплений 34,5 млн застрахованных лиц.
Создание интегрированной структуры, по оценкам участников обсуждения, может сформировать инвестиционный ресурс минимум в 2 трлн рублей, ориентированный в том числе на вложения в инфраструктурные проекты.
ПДС действует с 1 января 2024 года; законопроект и сопутствующие решения пока находятся на стадии согласований.