Как частный сервис ускоряет запись в консульства за рубежом

Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера создали сеть платных центров «Консул Прайм», позволяющих россиянам за границей быстрее попадать в российские консульства. Для тех, кто записывается самостоятельно, сроки приема оказываются длиннее. По данным независимых расследований, за основание бизнеса стояли бывший сенатор Ефим Малкин и предприниматель Михаил Ливерганд, ранее сотрудничавшие со структурами Абрамовича. Заместитель главы МИД Евгений Иванов, курировавший идею платных консульских центров, еще в 2019 году приобрел недвижимость стоимостью как минимум 200 млн рублей.

«Консул Прайм» действует с конца 2022 года и обслуживает клиентов в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания помогает оформлять загранпаспорта, доверенности, справки и другие документы. Главное преимущество — попасть в консульство быстрее, чем через общедоступную электронную очередь. За услуги клиенты платят отдельно от обязательных консульских сборов.

В Германии за ускоренную запись на подачу документов для загранпаспорта сервис просил 99 евро. Ожидание обещали примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — около трёх с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности просили 280 евро.

В других странах цены заметно выше. Помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходилась примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники платной службы подтвердили, что консульства резервировали для компании отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

Клиент из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. После обращения в сервис ему предложили прием через несколько дней. В Израиле же ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.

Официальное сотрудничество с сервисом подтверждают ведомственные источники. На сайте генконсульства в Женеве сервис назван уполномоченным партнером подготовки документов. Ведомство утверждает, что сервис сокращает сроки и разгружает сотрудников консульств. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через этот сервис, в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

По данным исследовательской публикации, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети, было основано Ефимом Малкиным в декабре 2021 года. В сентябре 2022 года бизнес перешёл к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошло 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило госучреждение ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру функционировала сеть консульских центров.

Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений в законодательстве. Поправки в Консульский устав в 2022 году были представлены в Госдуме заместителем министра иностранных дел Евгением Ивановым. Позднее Сергей Лавров поручил контролировать реализацию реформы.