Новые законы Госдумы, ослабляющие охрану природы

За последние годы в Госдуме прошёл ряд инициатив, которые ограничивают общественный экологический контроль и расширяют возможность хозяйственного использования охраняемых территорий. Обзор ключевых изменений и их последствий.

Депутаты Государственной Думы в большинстве случаев принимают инициативы, ослабляющие природоохранное регулирование, чаще всего — большинством голосов фракции «Единой России». При этом иногда возникают дискуссии и отдельные голосования «против».

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон о введении единого государственного экзамена и создании реестра общественных экспертов, занимающихся независимым экологическим контролем. В реестр не допускаются представители с пометкой «иностранный агент» и сотрудники международных организаций, а ведение реестра поручено федеральному органу надзора. Критики назвали это шагом к лишению экспертизы независимости. Закон в окончательной редакции был принят 334 голосами «за», 54 депутата проголосовали «против», часть депутатов воздержались или не участвовали в голосовании.

Ослабление режима охраны Байкала

После многолетних дискуссий в законе ослаблен режим охраны побережья Байкала в пользу инфраструктурного и туристического освоения. Это вызвало разногласия даже внутри коалиции депутатов, однако закон был принят: «за» голосовали несколько крупных фракций, «против» — коммунисты и некоторые представители других партий.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект позволяет выводить из границ особо охраняемых природных территорий участки земли для хозяйственного использования. Другие фракции указывали на экологические и коррупционные риски и критиковали непроработанность документа, но в первом чтении он был принят голосами правящей фракции. Дальнейшая судьба проекта в следующих чтениях остаётся неизвестной.

Поправки в охотничьем законодательстве

Изначально планировалось ввести проверку знаний у желающих стать охотниками. Однако во втором чтении появились поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которое можно получить только у других охотников или у коммерческих охотничьих организаций. Критики отмечают, что это создаёт возможности для монетизации и укрепления лоббистских схем. Поправки были приняты большинством голосов.

Регулирование добычи краснокнижных видов

Защита исчезающих видов была выведена с уровня федерального закона: теперь порядок добычи может определять правительство. Поправки, внесённые в конце сессии, прошли без широкого обсуждения. В июне правительство утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. Соответствующие изменения были поддержаны значительным числом голосов и практически не встретили открытого протеста в парламенте.

Выводы

В целом принятые инициативы демонстрируют тенденцию к приоритизации интересов хозяйственного освоения и бизнеса над экологической защитой. Судьбу голосований во многом определяет позиция правящей фракции. Независимые позиции чаще высказывали депутаты, избранные по одномандатным округам, а масштабные изменения, вносимые без широкого общественного и экспертного обсуждения, проходят легче и без существенных вопросов со стороны большинства парламентариев.

Иллюстративное фото