Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от операций с криптовалютой и цифровыми активами

Законопроект вводит налогообложение всех доходов от операций с криптовалютами и иностранными цифровыми правами, поручает брокерам и цифровым депозитариям роль налоговых агентов и освобождает ряд крипто‑организаций от НДС. Новые меры анонсированы на фоне роста фискальной нагрузки и ухудшения показателей бюджета.

Министерство финансов подготовило законопроект, который вводит налогообложение доходов физических лиц от операций с криптовалютой и иными цифровыми активами. Налог будет распространяться на все полученные доходы, включая операции с иностранными цифровыми правами — в том числе дивиденды и купоны, не связанные с продажей самих активов.

Одно из ключевых нововведений — введение категории налоговых агентов. Брокеры и другие посредники, на счета которых поступают доходы от криптоопераций, будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать НДФЛ. Для операций с иностранными цифровыми правами налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Если в сделке нет налогового агента, сохраняется прежняя обязанность налогоплательщика подавать декларацию и платить налог самостоятельно.

Законопроект также предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, со стейблкоинами), чтобы не допустить роста их комиссий. Для таких организаций предусматривается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доходом признаётся выручка от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Ранее правительство внесло нормы об обязательной отчетности резидентов — физических лиц и компаний — перед налоговыми органами по операциям с криптовалютой и инициировало рассмотрение мер уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Представитель регулятора заявлял, что после введения регулирования обналичивать криптовалюту в стране не разрешат — расчёты будут только безналичными.

Новые меры анонсированы на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года НДС был повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и понижен порог для уплаты НДС предприятиями на упрощённой системе налогообложения. Глава Минфина объяснял изменения необходимостью финансировать войну против Украины и национальные проекты.

По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года упали на 8,2% — до примерно 8,3 трлн рублей, тогда как расходы выросли на 17% — до около 12,9 трлн рублей; дефицит достиг 4,5 трлн рублей при годовом плане 3,8 трлн. По оценкам одного крупного банка, без дополнительных сборов «дыра» в бюджете на 2026 год может составить порядка 7,3 трлн рублей, а по закрытым расчётам правительства возможный дефицит оценивается в 8–10 трлн.