Российские власти планируют усилить контроль за получающими налоговые преференции компаниями на фоне растущего дефицита федерального бюджета, который за первое полугодие достиг 5,7 трлн руб. В рамках подготовленного проектa постановления Минфина резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут внедрить специализированное программное обеспечение — АИС «Налог‑3».
Система позволит Федеральной налоговой службе в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний, выявлять несостыковки в отчетности и закрывать «слепые зоны». По мнению экспертов, для добросовестных резидентов нововведение не создаст принципиальных проблем, тогда как для тех, кто практикует схемы налоговой оптимизации, существенно возрастает риск утраты льгот.
Финансовый советник Алексей Родин отмечает, что преференции обходятся бюджету дорого: резиденты ОЭЗ платят налог на прибыль — 2% в федеральный бюджет и до 13,5% в региональные бюджеты, страховые взносы для них составляют около 7,6%. По его оценке, льготы «съедают несколько десятков миллиардов рублей ежегодно», что усиливает стимулы к ужесточению контроля.
Эксперты указывают, что бизнес нередко использует дробление и искусственные схемы оптимизации. По оценкам, число получателей преференций может сократиться на 15–20%, поскольку власти будут требовать подтверждения эффективности предоставляемых льгот. Контроль уже усиливается в отношении IT‑компаний, где ФНС тщательнее проверяет структуру выручки.
Юристы и аналитики советуют бизнесу готовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами: возможны частые запросы, уточняющие проверки и необходимость оперативно предоставлять подтверждающие документы.