Правозащитники представили совместный доклад, в котором зафиксировали 8 231 случай незаконного лишения свободы граждан Украины. Авторы исследования призывают ввести санкции против государственных органов, причастных к репрессивной практике.
Отчёт подготовлен на основе совместной работы украинских, немецких и норвежских правозащитных организаций и независимых экспертов. Правозащитники описывают сложившуюся в России «псевдоюридическую» систему, используемую для оформления и удержания людей.
По данным экспертов, по состоянию на июнь 2026 года в обменах освобождены около 9 400 человек, из которых лишь 458 — гражданские. Оценочно в незаконном удержании остаётся в несколько раз больше гражданских лиц, чем военнослужащих.
Псевдоюридические основания и «фильтрационные мероприятия»
Правозащитники отмечают, что для удержания людей применяется закрытая нормативная база. В докладе упоминается секретное решение руководства от 8 марта 2022 года, используемое как основание для помещённия людей в изоляторы за «противодействие проведению специальной военной операции».
В официальной переписке задержание граждан называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка удерживаемых с родственниками часто запрещена «до завершения фильтрации», что даёт возможность держать людей в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
На оккупированных территориях полномочия задержания получили военные коменданты; они же принимают решения о переводе задержанных в учреждения исполнения наказаний, в том числе на территории России, уведомляя региональных прокуроров.
Ни один из документов, на основании которых осуществляются задержания, официально не опубликован. Это противоречит статье 15 Конституции РФ и ряду международных норм, указывают авторы отчёта.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы… Система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов и засекреченных инструкций», — комментирует адвокат, сооснователь гуманитарной инициативы, привлечённый к исследованию.
В докладе отмечено, что в псевдоюридической системе задействованы несколько государственных структур: службы исполнения наказаний, органы внутренних дел, ФСБ и министерство обороны. Авторы считают, что санкции должны быть направлены против тех организаций, которые обеспечивают и реализуют репрессивную политику.
Предложения правозащитников
- Документирование и публичное обнародование всех установленных случаев незаконных задержаний.
- Введение целевых санкций против государственных структур, причастных к удержанию и репрессиям.
- Международный мониторинг и привлечение к ответственности лиц и органов, реализующих «теневую» систему задержаний.
