В рамках 21‑го пакета санкций против России Европейский союз планирует ввести запрет на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и участников прокси‑формирований, участвовавших в войне против Украины. Об этом сообщили руководители европейских институтов при анонсе новой серии ограничений.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — заявила глава европейской дипломатии.
Организации, помогающие российским антивоенным эмигрантам, назвали такую меру ожидаемой, но обратили внимание на несколько существенных вопросов, которые пока остаются без ответа.
Проблемы идентификации и масштабы
Правозащитники указывают на практику отдельных стран, где уже формируют списки лиц, которым запрещён въезд в ЕС. Так, по данным на март 2026 года, в одном из таких списков числились около полутора тысяч человек. При формировании таких реестров используются публикации о военных преступлениях, а также информация, которую могут предоставлять третьи стороны.
При этом сами эксперты подчёркивают масштаб явления: по оценкам, к концу прошлого года в составе воюющих формирований находились сотни тысяч человек, а за более чем четыре года конфликта сотни тысяч людей по разным причинам вернулись с фронта. В связи с этим вызывают сомнения возможности точной идентификации и включения в списки тех, кто не занимал командных должностей или не был причастен к явным преступлениям.
Отдельное замечание касается формулировок: в анонсах используются разные по смыслу категории — «служил в вооружённых силах с начала войны» и «участник вторжения», что может привести к неоднозначной практике применения запрета.
Срочники, дезертиры и убежище
Остаётся неясным, как новые правила будут распространяться на срочников и на тех, кто уклонился от службы. В обычной практике срочная служба без контракта не приравнивается к добровольному участию в боевых действиях, и её наличие само по себе не является основанием для предоставления убежища.
Что касается дезертиров, то некоторые из них уже получили убежище в странах ЕС. После введения визовых ограничений получение шенгенских виз для тех, кто намерен просить убежище, может стать затруднительным.
Авторы анализа рассчитывают, что многие вопросы будут сняты после официального принятия и обнародования текстов документов, что ожидается к 15 июля.
