ФНС ужесточает контроль за малым бизнесом: штрафы за перерегистрацию ИП и доначисления НДС

Налоговые органы активнее проверяют случаи закрытия и повторного открытия ИП, предупреждая о доначислениях НДС, пени и штрафах при попытках обнулить лимиты через переоформление бизнеса.

Федеральная налоговая служба усилила контроль за переоформлениями индивидуальных предпринимателей и небольших компаний: бизнесам, которые закрывают и тут же открывают ИП, чтобы обойти налоговые лимиты, теперь грозят доначисления НДС, пени и штрафы.

Что изменилось в правилах НДС?

С 2025 года организации на упрощённой системе налогообложения стали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог сократили до 20 млн. Эти изменения заставили часть малых предприятий искать способы сохранить льготы, в том числе через закрытие и повторную регистрацию ИП.

Почему предприниматели идут на перерегистрацию

Переоформление бизнеса используют по разным причинам: смена налогового режима, реструктуризация или попытка «обнулить» годовую выручку и остаться на льготной системе. После ужесточения лимитов количество новых регистраций и ликвидаций ИП заметно выросло: в первом квартале было зарегистрировано более 278 тыс. новых ИП и ликвидировано около 236 тыс.

Чем это грозит предпринимателям

Если налоговые органы установят, что переоформление служило целью ухода от налогообложения, бизнесу грозят доначисления НДС исходя из реальных обязательств, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга.

Как проверяют перерегистрации

Налоговая оценивает не факт закрытия ИП сам по себе, а реальную экономическую картину деятельности. В ходе проверок анализируют клиентов, сотрудников, рабочие адреса, кассовые операции, банковские счета и движение денежных средств. Если деятельность продолжается без перерыва, переоформление могут признать фиктивным.

Фискальный фон: дефицит и нефтяная рента

Ужесточение надзора совпало с ростом дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, в январе–апреле дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно вдвое больше показателя за те же даты прошлого года и значительно превышает годовой план.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки — примерно на 20%. При этом поступления от нефти и газа остаются существенно ниже прошлогодних — почти на 40% меньше. Дополнительная сырьевая рента от роста цен на нефть в апреле (средняя цена около $94 за баррель) временно смягчает ситуацию, но аналитики прогнозируют, что дефицит к концу года может составить около 5–5,5 трлн рублей и превысит плановые показатели.