Власти обсуждают возвращение выездных виз для россиян

Российские власти рассматривают возможность восстановления практики выездных виз, которая существовала в Советском Союзе, — по данным источников в дипломатических кругах и собеседников, близких к администрации президента.

Что предлагается

По информации источников, в Министерстве иностранных дел готовят пакет документов для законопроекта, под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом. Планируется ввести туристические выездные визы.

Якобы для поездок в недружественные страны НАТО разрешён будет лишь организованный тур не менее чем на 10 человек по заранее утверждённому маршруту, как это было при СССР. Для других государств сохранятся варианты индивидуального туризма, но в любом случае потребуется выездная виза. По словам собеседников, «такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение».

История и существующие ограничения

Запрет на свободный выезд из страны появился в эпоху Иосифа Сталина: в 1935 году в СССР был принят закон, приравнивавший побег за границу к измене Родине. До 1991 года советским гражданам для выезда требовалось множество согласований и разрешение в органах, выдававших выездные визы.

Слухи о возможном возвращении выездных виз циркулировали с начала войны на Украине; после этого официальный представитель МИД в 2022 году заявлял, что введение специальных выездных виз не планируется. Право свободно выезжать и возвращаться гарантировано статьёй 27 Конституции РФ и может быть ограничено лишь в случаях подозрения в совершении преступления или в рамках установленного законом порядка.

Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках, который позволяет военкомату делать человека невыездным сразу после появления повестки в электронном реестре Минобороны. При неявке гражданина это может влечь за собой и другие ограничения — например, запрет на управление автомобилем, оформление статуса самозанятого или ИП, получение кредитов и совершение сделок с имуществом.

Также запрет на выезд может вводиться при введении военного положения. На данный момент военное положение объявлено в рядах подконтрольных России территорий Украины — в так называемых «ДНР» и «ЛНР», а также в отдельных районах Запорожской и Херсонской областей.