В России вводят особый прокурорский надзор за воинским учётом и призывом

Генпрокуратура подготовила проект приказа, который расширяет надзор за учётом военнообязанных, передачей данных, розыском уклонистов и выдачей броней. Эксперты и правозащитники называют меры и полезными, и направленными на усиление мобилизационного контроля.

Генпрокуратура подготовила проект приказа «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу». Документ расширяет полномочия прокуроров и распространяет проверки на федеральные, региональные и местные органы власти, работодателей, вузы и ссузы.

Что будут проверять прокуроры

Прокуроры намерены контролировать создание военно‑учётных столов, издание приказов и их согласование с военным комиссаром или главой местного самоуправления, ведение и хранение личных карточек работников и госслужащих, своевременную передачу сведений о трудоустройстве и увольнении, а также о зачислении и отчислении из образовательных организаций. Отдельное внимание — содействию организации явки граждан в военные комиссариаты и законности предоставления броней на период военного времени и мобилизации.

Фрагмент проекта приказа Генпрокуратуры

В проекте также прописаны проверки отделов МВД на предмет передачи в военкоматы данных о новых гражданах РФ и о лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела. В учреждениях ФСИН прокуроры планируют контролировать постановку заключённых на особый воинский учёт. В военкоматах будут проверять сбор и отправку документов воинского учёта, проведение медицинских комиссий и передачу сведений в государственные электронные базы.

Влияние на работу полиции и розыск уклонистов

Прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен воинский учёт. Это усилит требования к полиции в части розыска уклонистов и может повысить её активность, хотя ресурсы у подразделений МВД ограничены.

Правозащитник Алексей Табалов отмечает, что у проекта есть и положительные стороны: например, вводится специальный надзор за срочниками, комиссованными сразу после призыва по состоянию здоровья, чтобы выяснить, не было ли нарушений при проведении медкомиссий.

Критика правозащитников

В Движении сознательных отказчиков документ назвали «типичным» и указали, что формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» не содержат чётких критериев эффективности. По их мнению, инструкция ориентирована не на защиту прав граждан, а на усиление контроля за призывным ресурсом: учёт, розыск людей и обмен данными ставятся в центр внимания. Также критикуют широкий предмет надзора — от военкоматов до школ, работодателей и медицинских учреждений — что может привести к отчётности ради показателей, а не к реальному улучшению соблюдения законов.

В итоге цель нового приказа — встроить прокурорский надзор во все этапы воинского учёта и призыва. Насколько постоянными и эффективными будут такие проверки, покажет время.