Российские власти вводят жесткое госрегулирование производства и цен на бензин на фоне ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращаются к элементам советской системы госпланирования в сфере производства автомобильного топлива. Мера связана с продолжающимися атаками украинских беспилотников на нефтеперерабатывающие заводы, которые ранее вывели из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а за последний месяц привели к остановке сразу пяти крупных НПЗ.

Министерство энергетики РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения рекомендации по объемам выпуска бензина и дизельного топлива, отгрузкам на внутренний рынок, экспортным поставкам и продажам на бирже. Эти «разнарядки» затронут бензин и дизтопливо пятого экологического класса и будут закреплены в соглашениях между нефтяными компаниями и Минэнерго. Проект таких соглашений уже подготовлен, ожидается, что они вступят в силу после принятия соответствующего постановления правительства и будут действовать до конца 2026 года.

Под жесткий госконтроль попадут и розничные цены на автозаправках. Нефтяные компании обязуются сдерживать подорожание топлива в пределах официальной инфляции, с учетом изменений по НДС и акцизам. Контролировать работу новой системы намерены Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В прошлом году российские НПЗ подверглись атакам беспилотников не менее 80 раз, что привело к рекордному простою перерабатывающих мощностей — около 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до центральной части страны столкнулись с дефицитом бензина; в ряде субъектов топливо продавали по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост: к сентябрю подорожание достигло 12,7% в годовом выражении. К концу года темпы роста стоимости бензина замедлились до 10,8%, но остались почти вдвое выше официального уровня инфляции (5,6%).

С начала 2026 года атаки беспилотников на НПЗ продолжились не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены остановить производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объему переработки в стране, порядка 20 млн тонн), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвертое место, около 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это вызвало новую волну роста биржевых цен на бензин: с начала года стоимость Аи‑92 увеличилась примерно на 22%, а Аи‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на экспорт бензина, всего спустя месяц после его отмены.

В рамках новых соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять доведенные государством ориентиры по выпуску и отгрузкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». Корректировка этих планов будет возможна только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, следует из обсуждаемых условий.