Власти планируют обязать компании нанимать больше инвалидов, включая участников боевых действий

Минтруд предложил распространить квоты на трудоустройство инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий, на все структурные подразделения компаний. Правозащитники предупреждают, что при отсутствии компенсаций бизнес понесёт дополнительные расходы и рискует штрафами.

Российские власти намерены обязать бизнес активнее нанимать людей с инвалидностью, в том числе участников войны в Украине, во все подразделения компаний. На это указывает проект постановления Минтруда, размещённый на портале публичного обсуждения нормативных актов.

Документ предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квот на приём на работу инвалидов и заключения с ними трудовых договоров, утверждённые в мае 2024 года.

Квоты для инвалидов хотят распространить на все подразделения компаний

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Например, в Москве компании с численностью персонала от 100 человек (в ряде регионов — от 35) должны выделять не менее 2% рабочих мест для сотрудников с инвалидностью.

По действующим правилам один человек с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается за двух работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах рассчитывается своя квота. В проекте постановления говорится, что требования по квотированию должны распространяться не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически предлагается закрепить обязанность выполнять квоты по инвалидам в каждом магазине, офисе, складе или цехе компаний в разных регионах, поясняют юристы и эксперты, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам юриста и бывшего депутата Мосгордумы Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач властей «логично обязать брать инвалидов, в первую очередь участников войны, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения».

Затраты на специальные рабочие места не планируют возмещать

Правозащитный проект «На равных» оценивает инициативу как «системное ужесточение», а не реальную заботу о людях с инвалидностью. Эксперты подчёркивают, что бизнесу не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют значимых налоговых льгот за эту работу.

Одновременно, отмечают правозащитники, государство повышает налоговую нагрузку на компании, а многие специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались их трудоустройством, были упразднены или приватизированы.

По оценке экспертов «На равных», в результате именно бизнес станет главным инструментом трудоустройства, в том числе для «ветеранов СВО»: компании просто обяжут нанимать больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом, указывают они, подходящих кандидатов можно искать долго, а увольнение сотрудников с инвалидностью нередко сопровождается конфликтами и спорами, что повышает риск штрафов за невыполнение квот.

Правозащитники предупреждают, что бизнес фактически принуждают к дополнительным расходам: снижению производительности труда на отдельных участках, затратам на адаптацию рабочих мест, а также штрафам и судебным искам при расторжении трудовых договоров. Одновременно работодатель может начать воспринимать новых сотрудников как «квотные единицы», что унижает человеческое достоинство этих людей.

«С 1 сентября 2026 года (если проект будет принят) каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью сотрудников будет обязан иметь в штате инвалида — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО», — резюмируют в проекте «На равных».

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных технических средствах — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах и т. д. По данным правозащитников, это было сделано на фоне резкого роста числа нуждающихся в таких средствах после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр из видео на YouTube