В России принят закон, жёстко регулирующий обращение криптовалют

После долгих обсуждений в России принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют. Документ открывает возможность использования крипты в трансграничных расчётах для экспортеров и импортеров, одновременно легализуя её обращение внутри страны с сентября, но в строго регулируемом порядке.

Кто сможет работать с криптой внутри России

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещены; покупка и продажа допускаются только через участников, включённых в контур, контролируемый Банком России — биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии, по аналогии с фондовым рынком. Операции будут возможны только после прохождения соответствующего теста, а для большинства граждан (неквалифицированных инвесторов) установлен годовой лимит — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.

Требования к торгам и допуску валют

Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны вестись внутри регулируемой инфраструктуры. К биржевым торгам допускаются криптовалюты, соответствующие критериям по средней капитализации и обороту (пороговые значения по закону); те же требования распространены на иностранные стейблкоины. В качестве примера соответствующих активов называются биткоин, эфир и стейблкоин USDT; другие валюты могут быть допущены по решению совета Банка России.

Вывод средств и «холодные» кошельки

Ввод денег в регулируемую инфраструктуру и вывод из неё в некастодиальный контур (когда активы хранятся на «холодном» кошельке владельца) будет под строгим контролем. Переводы на «холодные» кошельки для физических лиц доступны через цепочку с иностранным кастодиальным счётом: сначала перевод в иностранный кастодиал, а уже оттуда — вывод на «холодный» кошелёк. Для внешнеторговых организаций предусмотрены отдельные правила. Руководители регуляторных комитетов объясняют такие меры необходимостью защиты людей от мошенников и предупреждения незаконного оборота.

Риски и поведение участников рынка

Модель с обязательным взаимодействием через российских профучастников повышает риск привлечения внимания зарубежных регуляторов и санкций. Многие инвесторы опасаются, что адреса и операции могут получить «отметку» у зарубежных надзорных органов, что потенциально приведёт к блокировкам или ограничениям. Вполне вероятно, что значительная часть россиян продолжит работать через иностранные юрисдикции, при этом потребуется уведомлять налоговые органы о криптовалютах за границей.

Банк России оценивает объём остатков российских средств на криптобиржах примерно в сотни миллиардов рублей: часть приходится на биткоин и эфир, значительная доля — на другие криптоактивы. Регулятор отмечает, что вложения на децентрализованных площадках оценить сложно.