Правительство пересмотрело законопроект об ИИ: документ стал короче и сосредоточен на больших моделях

Новая версия законопроекта сокращена до 13 статей. Из документа убраны понятие «доверенной» модели и требование обучения исключительно на российских данных; при этом введены критерии для «суверенных» и «национальных» моделей.

Правительство подготовило обновлённую версию законопроекта о регулировании искусственного интеллекта в России. По сравнению с предыдущей редакцией документ значительно сокращён и получил новое название — «О поддержке развития технологий ИИ».

Вместо всеобъемлющего регулирования ИИ законопроект теперь сосредоточен на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей ИИ. Объём документа уменьшился: в нём осталось 13 статей вместо прежних 21.

Критерии «суверенных» и «национальных» моделей

Из текста исчезло понятие «доверенной» модели, ранее рассчитанное на допуск к государственным системам. Вместо него в документе остаются категории «суверенные» и «национальные» модели: к ним планируют относить разработки российских юридических лиц, которые обрабатывают запросы и хранят данные на территории России, соответствуют отечественному законодательству и учитывают заявленные духовно‑нравственные ценности.

Также из проекта убрали требование о том, что модели, претендующие на статус «суверенных» или «национальных», должны обучаться исключительно на данных российского происхождения и создаваться только гражданами РФ.

Оставили ли запрет на зарубежные нейросети?

В новой редакции нет норм, прямо дающих государству право запрещать использование зарубежных нейросетей на территории страны. Правительство подчёркивает, что бизнес сохранит право самостоятельно выбирать технологические решения, наиболее эффективно решающие его задачи.

Эксперты отмечают, что многие российские ИИ‑сервисы сейчас опираются на открытые зарубежные модели; жёсткие ограничения могли бы остановить работающие продукты и замедлить внедрение.

Реакция бизнеса и экспертов

Предыдущая версия проекта вызывала критику предпринимателей: они предупреждали о росте издержек, замедлении вывода продуктов на рынок и переносе разработок в другие юрисдикции. Часть экспертов также отмечала, что в настоящий момент у России нет моделей, полностью отвечающих заявленным критериям «суверенности», поскольку многие отечественные разработки используют зарубежные компоненты и открытые датасеты.

Дальнейшая судьба законопроекта будет зависеть от обсуждений между регуляторами, бизнесом и экспертным сообществом, возможны новые поправки и доработки текста.