ЕС готовит новый крупный пакет санкций против России

В проектах санкций фигурируют Московская биржа, владельцы сети «Светофор», религиозные и медийные фигуры, ряд бизнесменов и компании из финансовой, нефтяной и оборонных секторов — в черновиках предлагается включить десятки физических лиц и сотни организаций.

Европейский союз подготовил новый пакет санкций против России: согласно проектам двух актуальных черновиков, в списки предлагают внести около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Документы находятся на обсуждении в государствах ЕС и могут быть утверждены в ближайшие недели, при этом окончательные перечни еще могут измениться.

Главная цель пакета

Особенность предложенных мер — удар по инфраструктуре, обеспечивающей военные усилия, а не только по отдельным чиновникам или крупнейшим госкомпаниям. В фокусе — финансовые структуры, участники нефтяного экспорта, компании, связанные с производством беспилотных систем, а также представители пропагандистских, религиозных и спортивных организаций.

Основные санкционные механизмы

Предлагаемые ограничения включают заморозку активов на территории ЕС и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять фигурантам денежные средства или иные экономические ресурсы.

Финансовый сектор

Один из крупнейших блоков касается банков и небанковских кредитных организаций: в списках фигурируют десятки учреждений — от региональных банков до цифровых финансовых сервисов и структур, работающих на оккупированных территориях. В проектах отдельно упоминается Московская биржа как ключевая элемент финансовой инфраструктуры, через который осуществляется размещение облигаций и операции с ценными бумагами.

После санкций США в 2024 году торги долларом и евро на Московской бирже были прекращены; сейчас ЕС предлагает включить и саму биржу в санкционный список.

Интеграция оккупированных территорий

В проектах уделено внимание интеграции оккупированных районов Украины в российскую банковскую систему: документ связывает ряд представителей банковского сектора и регуляторов с переходом на рубль, расширением сети российских банков и подключением территорий к российским платёжным системам.

Криптоинфраструктура и обход санкций

Отдельные положения касаются структур, которые европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и схемами обхода ограничений — это мера направлена на закрытие лакун в контроле потоков капитала.

Ритейл и «Светофор»

В списки предлагается включить владельцев сети дискаунтеров «Светофор» — Андрея, Сергея и Валентину Шнайдер. Претензии связаны, в том числе, с деятельностью сети в оккупированных районах: структуры группы присутствуют в Крыму с 2014 года и продолжают работать в отдельных районах Донецкой, Луганской и Херсонской областей.

Производство беспилотников

В проект включены не только производители готовой продукции, но и поставщики электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические компании и другие участники цепочек поставок беспилотной техники — цель авторов санкций затронуть шире, чем отдельные предприятия.

Нефтяной экспорт

Нефтяной блок ориентирован главным образом на посредников, судоходные и сервисные структуры, трейдеров и инфраструктуру, участвующую в перевозке нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упоминаемых фигур — Тахир Гараев, связанный с операциями по экспорту через сеть международных компаний.

При этом в разделе практически отсутствуют крупнейшие нефтяные компании: внимание сосредоточено на посредниках и теневых схемах, хотя эксперты отмечают, что некоторые включённые организации давно неактивны.

Известные фигуранты и медиарелигиозный блок

В числе других фигур — Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, АФК «Система», глава РЖД Олег Белозеров. В религиозно‑информационном блоке предложено включить патриарха Кирилла, ранее против которого вводились попытки санкций, а также ряд медийных и административных деятелей — Владимира Мединского, Александра Жарова, Владимира Табака. В спортивном разделе фигурирует Михаил Дегтярев.

ЕС считает, что указанные лица либо распространяли официальную позицию по войне, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в политические, информационные и общественные структуры России.

Статус и дальнейшие шаги

Документы пока не являются окончательным решением: санкции вступят в силу только после согласования между странами ЕС и публикации в Официальном журнале Союза. По информации дипломатических источников, Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько отдельных блоков санкций — такой подход призван ускорить согласование между государствами‑членами, тогда как обсуждение дополнительных отраслевых мер продолжается.