Принятое решение
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит предельные сроки подачи исков о возврате приватизированного имущества в государственную собственность. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались. По предложенным правилам иск можно будет подать в течение трёх лет с момента обнаружения нарушения, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество выбыло из госсобственности. Новые нормы планируют применять в том числе к текущим делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Исключения из срока давности
- Национализация по «антикоррупционным», «антиэкстремистским» и «антитеррористическим» основаниям;
- споры, связанные с нарушением правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия.
Именно такие основания для изъятия имущества активно используются надзорными органами в последние годы.
Влияние на пересмотр приватизации 1990‑х
Поправки в Гражданский кодекс, которые лоббировал Российский союз промышленников и предпринимателей и которые внесло Минэкономразвития, фактически исключают возможность пересмотра итогов приватизации 1990‑х годов. Представители бизнеса отмечают, что без таких ограничений сохранялась правовая неопределённость: существовала угроза обращения в государственную собственность активов даже через 20–30 лет после передачи в частные руки.
Позиция Минэкономразвития
Минэкономразвития заявляет, что изъятие имущества без учёта сроков давности создаёт неопределённость для инвесторов. Ведомство напоминает, что в начале 1990‑х было приватизировано свыше 110 тыс. государственных предприятий, на базе которых сегодня работают более 6,8 млн малых и средних предприятий, обеспечивающих свыше 21% ВВП.
