Правительство РФ не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» к концу десятилетия

Несмотря на публичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома» о скором расширении экспорта трубопроводного газа в Китай, правительственные прогнозы не предполагают ввода в строй нового магистрального газопровода «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы. Об этом свидетельствует проект макроэкономического прогноза кабинета министров.

Согласно документу, с которым ознакомились источники, до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно нарастить поставки голубого топлива в Китай за счет новых маршрутов.

В 2025 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта, который после начала войны и сокращения поставок в Европу опустился до минимальных уровней с конца 1980‑х годов. Макропрогноз правительства закладывает увеличение поставок в КНР до 52,4 млрд кубометров к 2029 году, то есть всего на 13,6 млрд кубометров по сравнению с нынешними объемами.

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность около 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт российского трубопроводного газа в Китай, по прежним заявлениям властей, мог бы вырасти до 100 млрд кубометров ежегодно. Однако правительственный прогноз исходит из того, что рост поставок обеспечат уже согласованные маршруты: в 2027 году должен заработать дальневосточный проект мощностью 10 млрд кубометров в год, а также расширяются объемы по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», введенному в эксплуатацию около десяти лет назад.

Несогласованные условия «Силы Сибири‑2»

О достижении принципиальных договоренностей по второй нитке поставок в Китай Путин публично сообщил после переговоров с Си Цзиньпином осенью 2025 года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у российского газа «расширяются новые рынки». Однако китайская сторона эти заявления не подтвердила: в официальных комментариях Пекина, в сообщениях китайских СМИ и компании CNPC, являющейся покупателем российского газа, конкретных подтверждений договоренностей не прозвучало.

Как ранее сообщали источники, лидерам двух стран не удалось согласовать ключевой параметр — цену газа по будущему маршруту. Китайская сторона настаивала на снижении цены до уровня внутреннего российского рынка — порядка $60 за тысячу кубометров, что примерно в четыре раза ниже текущей экспортной стоимости. Сейчас поставки в КНР уже осуществляются со значительной скидкой: около $258 за тысячу кубометров, что предполагает дисконты порядка 40% к базовым европейским котировкам.

По данным собеседников, не урегулированы также вопросы инвестиционной модели проекта и сроки начала коммерческой прокачки. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что даже при старте поставок по «Силе Сибири‑2» в районе 2031 года выйти на проектную мощность удастся не ранее 2034–2035 годов. Эти временные горизонты также не отражены в ближайшем макропрогнозе правительства, что косвенно подтверждает: до конца десятилетия на запуск магистрали в расчетах не рассчитывают.